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積金局網誌 ─ 強積金制度迎來21年 積金局全力推動改革
積金局主席劉麥嘉軒今日(11月28日)發表網誌,指強積金制度快將踏入21歲,是制度邁向成熟階段的起點。制度成立至今已達到一定成績,發展符合制度設立的初衷,而積金局未來的工作目標是繼續完善強積金制度,包括提升效率及充足度。劉太亦提到,提升強積金的充足度在於五項關鍵因素,包括投資回報、基金收費、供款額、取消對沖及自願性供款。
在投資回報方面,強積金由2000年12月實施至今年9月的年率化淨回報為4.4%,高於同期的1.6%通脹率,反映制度持續穩健增長。積金局將繼續研究不同措施擴大強積金投資範圍,協助打工仔把握投資機遇及作有效的資產配置。她亦透露積金局正檢討目前可供選擇的強積金基金,以計劃成員的預期回報為本,促進業界開發更多類型的退休投資方案。
劉麥嘉軒指積金局過往透過不同途徑,令基金收費逐步下降,包括提升基金收費透明、提供比較價格工具,以及推出「僱員自選安排」及「預設投資策略」促進競爭,而平均基金開支比率已由2007年的2.1%降至目前的1.43%,減幅超過三成。為創造進一步減費空間,積金局正全力推展積金易平台項目,日後並以收回成本的原則運作,令計劃成員直接受惠於減省的計劃行政開支。
另外,強積金供款的最低及最高有關入息水平須適時調整,以確保強積金的充足程度。劉麥嘉軒表示隨著積金易平台全面運作後,政府會為低收入僱員代供強積金,讓基層僱員都可以有每月10% 的供款。她又指,隨著政府表明於下個立法年度修訂法例落實取消對沖安排,長遠而言將有助增加打工仔累積強積金的金額。
劉麥嘉軒認為自願性供款能加強打工仔的退休保障,並指在2020-21財政年度,可扣稅自願性供款共$22億,按年增加三成,可見愈來愈多計劃成員認同透過自願供款壯大退休儲備的重要性。
強積金制度迎來21歲之際,在保障打工仔的強積金利益的大前提下,劉麥嘉軒表示會繼續帶領積金局穩步向前,並作出因時制宜的改革,為香港的工作人口建立穩固的基本退休保障。
如欲閱讀全文,請瀏覽「積金‧誌」。
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2021年11月28日