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新聞稿
積金局回應強積金基金回報和收費
強制性公積金計劃管理局(積金局)就有關強制性公積金(強積金)回報和收費的報道,回應如下:
回報
- 退休儲蓄是一個長遠的投資過程,投資期一般長達40年,而強積金制度即將踏入第15年,尚屬發展的階段。
- 計劃成員應以一個長線角度審視強積金投資,不宜太著重基金的短期波幅。此外,作為一個定期定額的退休儲蓄計劃,強積金制度亦透過平均成本法,緩和短期市場波動對投資的影響。故此,以某一年或更短時段的回報率來評價強積金制度的整體表現,並不恰當。
- 截至2015年7月31日,強積金資產增長至約$6,050億,其中$1,460億為投資回報。由2000年年底強積金制度設立至本年7月31日,年率化內部回報率(扣除費用及收費後)為4%,高於同期每年1.7%的通脹率。
- 4%是制度的整體回報,但不表示所有計劃成員亦錄得相同回報。部分成員有更佳的回報,亦有成員的回報較低,視乎個別成員揀選了甚麼基金及何時開始投資強積金。
- 在強積金制度下,所有成員均可從參加的強積金計劃選擇強積金基金。成員的基金選擇對其儲蓄成果以至強積金制度的整體投資回報有重要影響。
- 強積金有不同種類的基金,投資於世界不同地區、不同市場及不同資產。它們的投資策略及風險各異,回報也不同。強積金基金的表現一般反映其投資市場的回報。
- 不同種類的基金的年率化回報也有不同。由制度成立至本年7月底計,主要基金類別的平均年率化回報如下:
基金類別 |
平均年率化回報
(2000年12月1日至2015年7月31日) |
股票基金 | 4.8% |
混合資產基金 | 4.3% |
強積金保守基金 | 0.8% |
保證基金 | 1.3% |
債券基金 | 2.9% |
貨幣市場基金及其他基金 | 0.6% |
- 將不同種類的強積金基金,與某一類投資產品,甚或是某一個指數的表現作比較,並不適當。舉例說,將風險較低、主要投資於銀行存款和債券的保守基金的回報與追蹤恒生指數的盈富基金作出比較,並不公允。
收費
- 積金局一直致力推動基金減費,並採取多管齊下的措施,令強積金整體的平均基金開支比率(Fund Expense Ratio),由2007年的2.1%,減至本年8月底的1.61%,減幅為23%,是平均基金開支比率自2007年推出以來的最低數字。
- 目前,強積金市場上有176個低收費基金,即基金開支比率不超過1.3%或管理費不超過1%的基金,佔總基金數目近四成(39 %)。
- 強積金計劃並非純粹是一項投資產品,除了投資管理,計劃同時亦提供一籃子的服務,包括收集和分配僱主的供款、協助追收僱主拖欠的供款、定期向規管機構呈交報告、處理計劃與計劃之間的權益轉移及計劃內的基金轉換、審核和處理提取強積金申請等。
- 積金局一直建議計劃成員,在選擇強積金基金時,利用積金局網頁上的基金收費比較平台,以了解不同計劃及基金的費用及收費資料,從而作出一個適合自己的強積金投資選擇。
- 不過,積金局亦同意基金收費下調的幅度仍不夠深、不夠快。局方將繼續推行其他措施,令基金收費有更大的下調空間。局方將於明年(2016年)推出預設投資策略,該策略設有0.75%收費管控。
- 積金局亦已委聘顧問,探討設立單一電子平台的可行性,盡量中央處理強積金計劃的行政工作。這將大大方便用家(包括僱主和僱員)處理強積金投資或供款,以進一步降低行政成本。
基金選擇
- 雖然市場上有457個強積金基金,但以38個計劃計算,每個計劃的平均基金數目只為12個。
- 但積金局明白部分計劃成員不知道如何或沒有時間選擇基金。
- 局方推出預設投資策略,是為退休生活作長遠儲蓄的目標提供一個可取的投資方式。對於覺得難以作出投資決定的計劃成員而言,劃一所有強積金計劃的預設投資策略,將可簡化投資決策過程。另一方面,計劃成員也可選擇,將其強積金按預設投資策略作出投資。
- 按預設投資策略的構思,當計劃成員愈接近65歲,投資風險將隨之自動降低。預設投資策略亦可促進業界競爭,從而減低收費。
積金局一直以來都將計劃成員的利益放在首位,局方會不斷優化制度,推動受託人調低基金收費、增加基金資訊透明度,同時推出不同措施,簡化制度和提升效率,促使收費有較大的下調空間,令淨回報增加。
-完-
2015年9月17日