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感謝　貴報一直以來對強積金的關注，就　貴報於6月10日發表題為「強積金行政費高回報差  能否提供退休保障備受質疑」的文章，部份內容和論點有商榷之處，故提供資料及分享本局觀點，以加深　貴報讀者對此議題的認識。

文章質疑強積金「能否提供退休保障」，又選擇性地列舉部份數據，我對此以偏概全的報道手法不敢苟同。

積金局十分理解計劃成員對強積金投資回報的關注，亦有留意傳媒經常就強積金基金的短期投資表現作出報道，但大眾必須明白，強積金是長達幾十年的投資，計劃成員毋須過於憂慮短期的市況波動。事實上，強積金基金有別於一般投資產品，而提取強積金亦有特定情況限制，故不應以一般投資產品的眼光看待。

強積金實施21年以來，期間必定會經歷經濟週期。然而，即使環球經濟及投資市場曾經歷大幅波動，強積金一直發揮其作用，穩健地為計劃成員的退休資產增值。過去的經驗告訴我們，每逢發生負增長的年份，翌年的表現通常會反彈。截至2022年3月，強積金總資產約$11,200億，其中扣除收費及費用後的淨回報超過$3,260億。過去十年間，強積金總資產增加187%。

就回報而言，自制度在2000年實施以來的年率化淨回報率為3.6%，高於同期的1.8%年率化通脹率，達到跑贏通脹的投資目的。事實上，強積金乃跨越三、四十年的長線儲蓄投資，透過定期供款，加上複息效應及平均成本法投資，為計劃成員累積退休儲備。長遠而言，可將購入基金單位的成本價「拉勻」，緩和短期市場波動對長期投資回報的影響。

另外，文章引述數據指「強積金的行政管理費（基金開支比率Fund Expense Ratio (FER)）屆乎0.17%至4.32%，平均比率為1.74%」。我特此向  貴報指出，1.74%乃十年前的數據。局方一直以來以不同方法推動業界降低收費，在局方和業界共同努力下， FER 已由2007年的2.1%下降至目前1.39%，減幅超過三分一。

至於文章指強積金的FER「遠高於外國的管理費用」，我必須指出，每個地方的退休制度的設計（包括服務提供者所提供的服務及職能）各有不同，不應把不同地方的退休制度收費作直接比較。

為進一步創造減費空間，積金局現正全力構建積金易平台，將強積金計劃的行政工作程序標準化、精簡化和自動化，主要目標是為計劃成員帶來實際減費。這個共用的數碼化中央平台將會取代目前由受託人各自推出的計劃行政系統，並以收回成本的原則運作，去年十月通過的條例修訂，已加入條文規定當平台開始運作後，受託人就計劃行政工作向計劃成員收取的費用，不可以超過受託人向積金易平台公司所繳付的平台費。換言之，透過積金易平台減省的計劃行政開支，計劃成員可以直接受惠。

我們目前估計在積金易平台啟用後首兩年過渡期，計劃成員需要支付的行政費預計可平均降低三成。平台推出後的十年，節省累計高達$300億至$400億的行政成本，相當於期內原來行政費用的41%至55%。

積金局行政總監

鄭恩賜