資訊中心

刊物 / 文章

2023年12月20日

積金局回應12月18日點新聞題為「加強規管強積金中介人 保障打工仔利益」的文章

感謝你們一直以來對強積金的關注,就  貴平台於12月18日刊登由鄭久慧撰寫題為「加強規管強積金中介人 保障打工仔利益」的文章,現提供局方資訊及觀點,希望有助 貴機構讀者進一步認識有關議題。

 

積金局一向重視強積金中介人的質素及服務情況,以確保強積金計劃成員的利益在獲取中介人服務時得到充分保障。針對對中介人操守的關注,積金局一直利用現有的監管工具和權力,有效地執行其監管職務,確保業界依從相關法規,並會不時檢視及加強現行的指引及措施,審視及優化有關監管工具和權力,務求更有效地規管業界及維護強積金成員的利益。

 

就筆者提到「若市民受中介人誤導銷售而轉會,或者在不知情的情況下被中介人轉移強積金計劃,所造成的損失目前很難獲得賠償」的情況,積金局並無法定權力要求中介人向計劃成員就其強積金的投資損失作出賠償。但局方經調查後,如證實某中介人違規銷售,局方會對有關中介人施加紀律制裁,包括暫時或永久撤銷註冊、喪失註冊為可進行受規管活動的中介人資格、作公開或非公開的譴責,以及命令繳付罰款。

 

局方不時向業界發出通函及指引,提醒中介人遵守相關操守要求,從而進一步保障計劃成員的利益,例如我們於2021年6月及2022年5月發出通函,列載積金局向中介人採取的各類紀律制裁及過往相關個案。我們也在2022年11月發出通函,提醒中介人應採取合理步驟,防範任何不誠實、犯罪或欺詐活動。

 

局方亦於今年9月發出《加強紀律制裁行動》通函,向強積金註冊中介人作出預警,對涉及嚴重不當行為個案施加更嚴厲的紀律制裁,包括增加暫時撤銷註冊的期限,以加強阻嚇作用。

 

除了加強執法外,積金局亦會從教育著手,提升業界的專業水平。積金局每年均會為業界推出不同的持續專業進修核心培訓課程,內容涵蓋道德操守、合規指引及執法資訊。早前亦已修訂《附屬中介人持續訓練指引》,由明年1月1日起,附屬中介人每申報年度的持續專業進修時數由10小時增至15小時,持續專業進修核心活動的時數由2小時增至4小時,並擴闊持續專業進修核心活動的定義,涵蓋有關「道德操守」及「監管合規」課題的活動。

 

此外,筆者指強積金中介人考試範圍的《研習資料手冊》自2017年3月第九版後未見更新,事實並非如此。局方不時因應強積金制度的最新發展修訂《研習資料手冊》及強積金中介人相關考試題目,而《研習資料手冊》最近一次的修訂為2019年9月,並將於2024年第一季出版更新版本的《研習資料手冊》。

 

至於筆者提到有計劃成員涉作出虛假聲明,以提早提取強積金供款,積金局一向高度關注涉嫌使用虛假文書非法提取強積金的情況,並全力協助相關執法部門的調查工作。積金局亦與執法部門保持密切聯繫,一旦發現可疑個案,積金局必定會依法處理。過去有計劃成員經執法部門調查後,被法庭定罪及判處緩刑監禁、社會服務令或罰款。

 

同時,為了進一步打擊以推銷強積金產品或服務為名的詐騙電話,積金局早前向註冊中介人發出了《以自來推銷電話進行銷售的指引》(簡稱《指引》),協助公眾提高警惕,防範騙徒有機可乘。《指引》要求強積金主事中介人須提供一個指定電話號碼,登載在他們的官方網站或社交媒體平台,方便公眾隨時查閱及核對來電號碼及來電者身份。進行電話推銷的人士亦須向致電對象提供全名、強積金註冊編號、公司名稱、公司聯絡電話,以及來電目的。公眾亦可要求對方解釋如何獲得其聯絡資料,以及在主事中介人的致電名單上刪除其聯絡資料。

 

最後,我必須指出「積金易」平台是一個革命性的資訊科技項目,目的是令打工仔女及僱主管理強積金變得更方便、容易,以及推動強積金收費下降。局方在確保市民能夠享受平台帶來的好處同時,亦以資訊保安百分百穩妥為首要任務,以保障計劃成員的利益。

 

在設計平台時,我們已根據政府現行在儲存及處理保密資料方面的政策和措施,並參考了國際資訊保安守則最佳做法。在平台推出之前,亦會有獨立專業顧問進行網絡安全、個人資料保護及系統整體功能的測試及評估,確保平台在資訊保安方面百分百穩妥才會啟用。平台現正進行多重測試,目標於2024年第二季起展開強積金帳戶轉移上平台,並按原定目標於2025年內完成轉移所有強積金帳戶到平台。

 

積金局行政總監
鄭恩賜