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2023年12月20日

积金局回应12月18日点新闻题为「加强规管强积金中介人 保障打工仔利益」的文章

感谢你们一直以来对强积金的关注,就  贵平台於12月18日刊登由郑久慧撰写题为「加强规管强积金中介人 保障打工仔利益」的文章,现提供局方资讯及观点,希望有助 贵机构读者进一步认识有关议题。

 

积金局一向重视强积金中介人的质素及服务情况,以确保强积金计划成员的利益在获取中介人服务时得到充分保障。针对对中介人操守的关注,积金局一直利用现有的监管工具和权力,有效地执行其监管职务,确保业界依从相关法规,并会不时检视及加强现行的指引及措施,审视及优化有关监管工具和权力,务求更有效地规管业界及维护强积金成员的利益。

 

就笔者提到「若市民受中介人误导销售而转会,或者在不知情的情况下被中介人转移强积金计划,所造成的损失目前很难获得赔偿」的情况,积金局并无法定权力要求中介人向计划成员就其强积金的投资损失作出赔偿。但局方经调查後,如证实某中介人违规销售,局方会对有关中介人施加纪律制裁,包括暂时或永久撤销注册、丧失注册为可进行受规管活动的中介人资格、作公开或非公开的谴责,以及命令缴付罚款。

 

局方不时向业界发出通函及指引,提醒中介人遵守相关操守要求,从而进一步保障计划成员的利益,例如我们於2021年6月及2022年5月发出通函,列载积金局向中介人采取的各类纪律制裁及过往相关个案。我们也在2022年11月发出通函,提醒中介人应采取合理步骤,防范任何不诚实、犯罪或欺诈活动。

 

局方亦於今年9月发出《加强纪律制裁行动》通函,向强积金注册中介人作出预警,对涉及严重不当行为个案施加更严厉的纪律制裁,包括增加暂时撤销注册的期限,以加强阻吓作用。

 

除了加强执法外,积金局亦会从教育着手,提升业界的专业水平。积金局每年均会为业界推出不同的持续专业进修核心培训课程,内容涵盖道德操守、合规指引及执法资讯。早前亦已修订《附属中介人持续训练指引》,由明年1月1日起,附属中介人每申报年度的持续专业进修时数由10小时增至15小时,持续专业进修核心活动的时数由2小时增至4小时,并扩阔持续专业进修核心活动的定义,涵盖有关「道德操守」及「监管合规」课题的活动。

 

此外,笔者指强积金中介人考试范围的《研习资料手册》自2017年3月第九版後未见更新,事实并非如此。局方不时因应强积金制度的最新发展修订《研习资料手册》及强积金中介人相关考试题目,而《研习资料手册》最近一次的修订为2019年9月,并将於2024年第一季出版更新版本的《研习资料手册》。

 

至於笔者提到有计划成员涉作出虚假声明,以提早提取强积金供款,积金局一向高度关注涉嫌使用虚假文书非法提取强积金的情况,并全力协助相关执法部门的调查工作。积金局亦与执法部门保持密切联系,一旦发现可疑个案,积金局必定会依法处理。过去有计划成员经执法部门调查後,被法庭定罪及判处缓刑监禁、社会服务令或罚款。

 

同时,为了进一步打击以推销强积金产品或服务为名的诈骗电话,积金局早前向注册中介人发出了《以自来推销电话进行销售的指引》(简称《指引》),协助公众提高警惕,防范骗徒有机可乘。《指引》要求强积金主事中介人须提供一个指定电话号码,登载在他们的官方网站或社交媒体平台,方便公众随时查阅及核对来电号码及来电者身份。进行电话推销的人士亦须向致电对象提供全名、强积金注册编号、公司名称、公司联络电话,以及来电目的。公众亦可要求对方解释如何获得其联络资料,以及在主事中介人的致电名单上删除其联络资料。

 

最後,我必须指出「积金易」平台是一个革命性的资讯科技项目,目的是令打工仔女及雇主管理强积金变得更方便、容易,以及推动强积金收费下降。局方在确保市民能够享受平台带来的好处同时,亦以资讯保安百分百稳妥为首要任务,以保障计划成员的利益。

 

在设计平台时,我们已根据政府现行在储存及处理保密资料方面的政策和措施,并参考了国际资讯保安守则最佳做法。在平台推出之前,亦会有独立专业顾问进行网络安全、个人资料保护及系统整体功能的测试及评估,确保平台在资讯保安方面百分百稳妥才会启用。平台现正进行多重测试,目标於2024年第二季起展开强积金帐户转移上平台,并按原定目标於2025年内完成转移所有强积金帐户到平台。

 

积金局行政总监
郑恩赐