積金局

明天是五一勞動節，我在此向全港辛勤打工仔女表達敬意之餘，亦希望藉此機會介紹積金局在打工仔女退休保障方面的工作，因為退休保障是勞工權益其中重要的一環。

不遺餘力 保障僱員

強積金制度廣泛涵蓋本港工作人口。積金局以保障僱員的強積金權益為己任。兩年前，我接任積金局主席時強調，必須致力保障基層僱員的強積金權益，因為這可能是他們最重要的退休保障。這個理念至今不變，特別是不少打工仔女都經歷過疫情對勞工市場所造成的嚴重衝擊，我們履行這職責的決心更加堅定。

疫情期間，出現不少僱主暫時停業及結業的情況，這增加了積金局跟進違規個案的挑戰。儘管如此，作為強積金制度的守護者，積金局排除萬難，打擊與強積金相關的違規行為「絕不手軟」，為受違規個案影響的僱員追討拖欠的強積金供款。

在2021-22財政年度，積金局成功為超過8萬名僱員追討約$1.4億拖欠供款。在2022-23 財政年度，積金局亦成功為超過9萬名僱員追回約$1.45億的拖欠供款。

過去兩年，積金局向違規僱主發出的「強積金供款及附加費繳款通知書」（付款通知書）亦有所上升，2021-22財政年度約32萬張，按月平均26,500張，而2022-23財政年度則發出了35萬張，平均每月28,900張，增幅為 9%。隨著香港全面復常，預料經濟情況亦會持續改善，我期望付款通知書數目上升這趨勢亦會因而逆轉。

研推分段增收附加費

在強積金制度下，強積金受託人必須每月向積金局通報懷疑拖欠供款個案。一旦發現違規個案，積金局會向違規僱主發出付款通知書，要求僱主補交拖欠供款及相等於欠款款額5% 的附加費，欠款和附加費全數歸僱員所有。但並非全部僱主都在到期日前補交欠款和繳付附加費，以2022-23財政年度為例，在積金局發出付款通知書後，當中只有約3成是在到期日（即通知書發出日期起計14日內）或之前清繳所有欠款和附加費。

為了針對上述情況及進一步加強阻嚇力，我們正研究修例優化現行機制，推行分層附加費安排。按現行法例，僱主遲交或欠交強積金供款，不管拖欠時間的長短，都劃一按欠款金額額外繳付5%的附加費。構思中的分層附加費措施之下，若違規僱主超過指定期限仍未清繳拖欠供款及附加費，欠款附加費便會相應遞增，目的是促使僱主及早繳付拖欠供款及附加費，加強保障僱員的強積金權益。

積極主動追討欠款

積金局一向從多方面「主動出擊」跟進強積金違規個案。在2022-23財政年度，積金局處理的拖欠供款個案中，超過9成來自受託人每月主動提交的拖欠供款報告，讓積金局盡快作出跟進，甚至在受影響僱員察覺或作出投訴前已適時採取行動。

另外，積金局亦與工會緊密聯絡，同時又主動監察媒體及網上資訊，一旦發現懷疑強積金違規個案，便會即時向有關受託人核實情況，若確認有違規，便馬上跟進，以便在最短時間內展開追討拖欠供款的工作。如果僱主沒有糾正違規情況，積金局會向僱主展開民事申索，代受影響僱員入稟法庭追討欠款及附加費。即使相關僱主清盤或破產，積金局仍不放棄，會繼續為受影響僱員向清盤人或破產主任提出欠債證明。

現正積極構建中的積金易平台將可大幅提升積金局執法工作的效率。當平台全面運作後，積金局會更即時和直接地掌握僱主供款情況，加快處理違規個案的時間。至於僱員日後亦可透過積金易平台，隨時隨地掌握僱主的供款狀況，以便作出適當的跟進行動。

在這篇網誌發表之前，我十分高興得悉政府已公布落實取消對沖安排於2025年5月1日生效。我對於這決定表示歡迎，因為可鞏固強積金制度，和壯大打工仔女的退休儲備。我們會全力配合協助政府推行相關措施。

積金局主席

劉麥嘉軒