积金局

明天是五一劳动节，我在此向全港辛勤打工仔女表达敬意之余，亦希望藉此机会介绍积金局在打工仔女退休保障方面的工作，因为退休保障是劳工权益其中重要的一环。

不遗余力 保障雇员

强积金制度广泛涵盖本港工作人口。积金局以保障雇员的强积金权益为己任。两年前，我接任积金局主席时强调，必须致力保障基层雇员的强积金权益，因为这可能是他们最重要的退休保障。这个理念至今不变，特别是不少打工仔女都经历过疫情对劳工市场所造成的严重冲击，我们履行这职责的决心更加坚定。

疫情期间，出现不少雇主暂时停业及结业的情况，这增加了积金局跟进违规个案的挑战。尽管如此，作为强积金制度的守护者，积金局排除万难，打击与强积金相关的违规行为「绝不手软」，为受违规个案影响的雇员追讨拖欠的强积金供款。

在2021-22财政年度，积金局成功为超过8万名雇员追讨约$1.4亿拖欠供款。在2022-23 财政年度，积金局亦成功为超过9万名雇员追回约$1.45亿的拖欠供款。

过去两年，积金局向违规雇主发出的「强积金供款及附加费缴款通知书」（付款通知书）亦有所上升，2021-22财政年度约32万张，按月平均26,500张，而2022-23财政年度则发出了35万张，平均每月28,900张，增幅为 9%。随着香港全面复常，预料经济情况亦会持续改善，我期望付款通知书数目上升这趋势亦会因而逆转。

研推分段增收附加费

在强积金制度下，强积金受托人必须每月向积金局通报怀疑拖欠供款个案。一旦发现违规个案，积金局会向违规雇主发出付款通知书，要求雇主补交拖欠供款及相等於欠款款额5% 的附加费，欠款和附加费全数归雇员所有。但并非全部雇主都在到期日前补交欠款和缴付附加费，以2022-23财政年度为例，在积金局发出付款通知书後，当中只有约3成是在到期日（即通知书发出日期起计14日内）或之前清缴所有欠款和附加费。

为了针对上述情况及进一步加强阻吓力，我们正研究修例优化现行机制，推行分层附加费安排。按现行法例，雇主迟交或欠交强积金供款，不管拖欠时间的长短，都划一按欠款金额额外缴付5%的附加费。构思中的分层附加费措施之下，若违规雇主超过指定期限仍未清缴拖欠供款及附加费，欠款附加费便会相应递增，目的是促使雇主及早缴付拖欠供款及附加费，加强保障雇员的强积金权益。

积极主动追讨欠款

积金局一向从多方面「主动出击」跟进强积金违规个案。在2022-23财政年度，积金局处理的拖欠供款个案中，超过9成来自受托人每月主动提交的拖欠供款报告，让积金局尽快作出跟进，甚至在受影响雇员察觉或作出投诉前已适时采取行动。

另外，积金局亦与工会紧密联络，同时又主动监察媒体及网上资讯，一旦发现怀疑强积金违规个案，便会即时向有关受托人核实情况，若确认有违规，便马上跟进，以便在最短时间内展开追讨拖欠供款的工作。如果雇主没有纠正违规情况，积金局会向雇主展开民事申索，代受影响雇员入禀法庭追讨欠款及附加费。即使相关雇主清盘或破产，积金局仍不放弃，会继续为受影响雇员向清盘人或破产主任提出欠债证明。

现正积极构建中的积金易平台将可大幅提升积金局执法工作的效率。当平台全面运作後，积金局会更即时和直接地掌握雇主供款情况，加快处理违规个案的时间。至於雇员日後亦可透过积金易平台，随时随地掌握雇主的供款状况，以便作出适当的跟进行动。

在这篇网志发表之前，我十分高兴得悉政府已公布落实取消对冲安排於2025年5月1日生效。我对於这决定表示欢迎，因为可巩固强积金制度，和壮大打工仔女的退休储备。我们会全力配合协助政府推行相关措施。

积金局主席

刘麦嘉轩