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推進強積金「全自由行」

 2025年是強積金制度發展歷程中關鍵的一年。除了是制度踏入25周年的里程碑,我們今年內亦會陸續迎來多項重要的改革,包括: 
 
1. 所有強積金受託人完成加入「積金易」平台,實現強積金數碼化管理;
 
2. 5月1日實施取消強積金「對沖」安排,進一步壯大打工仔女的退休儲備;及
 
3. 為「全自由行」制定具體方案,進一步提升打工仔女管理強積金的自主權。
 
這三項改革環環緊扣,令強積金更靈活和高效。其中強積金「全自由行」現正進行為期一個月的公眾諮詢,就建議方案廣邀社會各界提供意見。

 

廣納意見 共建完善方案

自強積金「全自由行」諮詢工作於3月28日展開以來,我們陸續收到意見。其中有回應認同諮詢文件中提出的兩個建議方案,能夠分別顧及現有僱員和在取消「對沖」安排生效日(即2025年5月1日)或以後入職的僱員靈活調動強積金供款的期望,大大提升不同打工仔女管理強積金的自主權,並希望我們在推行「全自由行」前就具體方案內容繼續多作解說。我們將會繼續聆聽工會和僱主團體等持份者的意見。

 

從「半自由行」到「全自由行」

我們在2012年推出俗稱「半自由行」的僱員自選安排,讓打工仔女每年可將供款帳戶內的僱員強制性供款從僱主參加的強積金計劃,全數轉移至打工仔女自選的強積金計劃,讓大家根據個人投資需要,選擇更適合自己的計劃。數據顯示,2020至2024年的五年間,平均每年有$48億的強積金透過「半自由行」轉移至僱員自己選擇的強積金計劃,較前五年(2015至2019年)平均每年$38億,增長27%。截至2025年3月,「半自由行」轉移個案的總數已超過100萬宗,涉及金額超過$500億。

這些數據顯示,不少打工仔女熟悉並善用「半自由行」,主動管理強積金。「全自由行」正是在此基礎上再進一步,讓計劃成員更全面地掌控自己的強積金投資。

 

「全自由行」建議方案

現正諮詢的「全自由行」建議方案,設計上建基於「半自由行」的轉移模式,並善用「積金易」平台帶來的契機,方便僱員轉移強積金計劃的同時,亦可在有需要時便捷地追蹤已轉移的僱主強制性供款。

 

無論是在實施取消「對沖」安排之前已入職的現有僱員,或是之後的新入職員工或轉工人士,他們都可以每年一次將現職僱主的強制性供款,分別全數轉移至自選計劃下新設的「僱主強制性供款專項帳戶」,或個人帳戶。轉移選項的設計細節力求貼近現行的「半自由行」,打工仔女熟悉且易於操作。

 

落實強積金「全自由行」後,打工仔女現職期間累積的強積金中可自由調動的部分將由僅限於僱員強制性供款,擴展至全數強制性供款(即包括僱主強制性供款)。以打工仔女的所有已歸屬強積金權益計算,可自由調動的強積金比例將由現時超過70%提升至接近100%。

現在距離諮詢期結束還有一個星期,我呼籲大家把握時間,瀏覽積金局網站(https://www.mpfa.org.hk/info-centre/consultations-and-conclusions/open),就「全自由行」建議方案表達意見。諮詢期完結後,積金局會完成制定「全自由行」的方案並提交政府考慮,目標是於「積金易」平台全面運作後適時落實「全自由行」。

 

積金局主席

劉麥嘉軒