積金局

強積金是香港退休保障的重要支柱。多年來，積金局本著「計劃成員利益為先」的原則，持續推動多項優化和改革措施，提升強積金的效率和退休保障。今年更接連迎來兩項重大改革。繼「積金易」平台（「積金易」）於4月全面運作後，政府早前於憲報公布首階段強積金「全自由行」將於12月21日推出，進一步提升計劃成員對強積金的管控，鼓勵打工仔女更積極管理退休儲備。

從「半自由行」到「全自由行」

為了讓打工仔女更好管控強積金，積金局於2012年推出俗稱強積金「半自由行」的僱員自選安排，讓打工仔女可選擇每個公曆年一次，將僱員強制性供款的強積金轉移至自選的強積金計劃；至於僱主的強制性供款部分，因可用作對沖長期服務金或遣散費，須繼續保留在僱主所參加的強積金計劃內。

不少計劃成員已透過「半自由行」主動管理自己的強積金。於2021至2025年的五年間，平均每年有$45億的強積金透過「半自由行」轉移至僱員自選的強積金計劃，較前五年（2016至2020年）平均每年$42億增長7%。截至2026年9月，「半自由行」自推出以來轉移個案的總數已超過110萬宗，涉及金額約$590億。

隨著政府有關當局於2025年5月1日取消強積金對沖安排，「半自由行」正是在這基礎上擴大到「全自由行」，進一步提升打工仔女對強積金的管控，讓他們除了可以轉移僱員強制性供款的強積金外，於每個公曆年亦可透過「全自由行」選擇一次將僱主強制性供款的強積金，全數從僱主參加的強積金計劃下的供款帳戶，轉移至他們自選的強積金計劃下的個人帳戶。換句話說，相關僱員在現職期間累積的所有強制性供款，可以全數轉移至他們自選的強積金計劃，亦可以選擇分開僱主供款部分及僱員供款部分各自進行轉移。

落實「全自由行」並不會改變僱主現行供款安排，他們仍會透過參加的強積金計劃，繼續為僱員作僱主及僱員強制性供款。

分兩個階段落實「全自由行」

為了確保妥善和有秩序地落實新安排，「全自由行」會分兩個階段實施。

今年12月實施的首階段「全自由行」，將涵蓋約100萬名於2025年5月1日或之後加入職場或曾轉職的僱員，而隨着更多畢業生投身職場，以及僱員轉職後符合相關資格，受惠於首階段「全自由行」的僱員人數將持續增加。

次階段「全自由行」則涉及於2025年5月1日前已開始現職的僱員。由於他們屬僱主強制性供款的強積金仍有機會用作「對沖」2025年5月1日前服務年資的長期服務金或遣散費，因此需要進行額外的法例修訂，以確保在提升打工仔女對強積金的管控的同時，符合相關法定安排的運作需要。

積金局正全力支援政府推進次階段「全自由行」的立法工作，讓「全自由行」進一步覆蓋2025年5月1日前已入職僱員。2026 年《施政報告》中提及，政府會在2027年年中就落實次階段「全自由行」向立法會提交修訂條例草案。

切忌「為轉而轉」 

為配合實施首階段「全自由行」，「積金易」已更新了相應的系統功能。僱員如決定作出轉移，可透過「積金易」以電子方式辦理，既快捷又方便。打工仔女可以在今年12月21日至31日辦理2026年的轉移，亦可以在下年1月1日起辦理2027年的轉移。

大家應謹記，強積金屬長線投資，切忌「為轉而轉」，更不要頻繁轉移強積金。計劃成員在善用「全自由行」前，應先衡量各項因素，仔細比較不同強積金計劃的基金選擇、表現，以及收費水平，並按人生階段、投資目標、風險承受能力等因素，作出審慎的決定。 

想瞭解更多「全自由行」的資訊，可瀏覽積金局強積金「全自由行」專題網站。積金局亦會陸續推出不同宣傳和教育活動，加深公眾對「全自由行」的認識。

積金局主席
劉麥嘉軒