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强积金「全自由行」新篇章
强积金是香港退休保障的重要支柱。多年来,积金局本着「计划成员利益为先」的原则,持续推动多项优化和改革措施,提升强积金的效率和退休保障。今年更接连迎来两项重大改革。继「积金易」平台(「积金易」)于4月全面运作后,政府早前于宪报公布首阶段强积金「全自由行」将于12月21日推出,进一步提升计划成员对强积金的管控,鼓励打工仔女更积极管理退休储备。
从「半自由行」到「全自由行」
为了让打工仔女更好管控强积金,积金局于2012年推出俗称强积金「半自由行」的雇员自选安排,让打工仔女可选择每个公历年一次,将雇员强制性供款的强积金转移至自选的强积金计划;至于雇主的强制性供款部分,因可用作对冲长期服务金或遣散费,须继续保留在雇主所参加的强积金计划内。
不少计划成员已透过「半自由行」主动管理自己的强积金。于2021至2025年的五年间,平均每年有$45亿的强积金透过「半自由行」转移至雇员自选的强积金计划,较前五年(2016至2020年)平均每年$42亿增长7%。截至2026年9月,「半自由行」自推出以来转移个案的总数已超过110万宗,涉及金额约$590亿。
随着政府有关当局于2025年5月1日取消强积金对冲安排,「半自由行」正是在这基础上扩大到「全自由行」,进一步提升打工仔女对强积金的管控,让他们除了可以转移雇员强制性供款的强积金外,于每个公历年亦可透过「全自由行」选择一次将雇主强制性供款的强积金,全数从雇主参加的强积金计划下的供款帐户,转移至他们自选的强积金计划下的个人帐户。换句话说,相关雇员在现职期间累积的所有强制性供款,可以全数转移至他们自选的强积金计划,亦可以选择分开雇主供款部分及雇员供款部分各自进行转移。
落实「全自由行」并不会改变雇主现行供款安排,他们仍会透过参加的强积金计划,继续为雇员作雇主及雇员强制性供款。
分两个阶段落实「全自由行」
为了确保妥善和有秩序地落实新安排,「全自由行」会分两个阶段实施。
今年12月实施的首阶段「全自由行」,将涵盖约100万名于2025年5月1日或之后加入职场或曾转职的雇员,而随着更多毕业生投身职场,以及雇员转职后符合相关资格,受惠于首阶段「全自由行」的雇员人数将持续增加。
次阶段「全自由行」则涉及于2025年5月1日前已开始现职的雇员。由于他们属雇主强制性供款的强积金仍有机会用作「对冲」2025年5月1日前服务年资的长期服务金或遣散费,因此需要进行额外的法例修订,以确保在提升打工仔女对强积金的管控的同时,符合相关法定安排的运作需要。
积金局正全力支援政府推进次阶段「全自由行」的立法工作,让「全自由行」进一步覆盖2025年5月1日前已入职雇员。2026 年《施政报告》中提及,政府会在2027年年中就落实次阶段「全自由行」向立法会提交修订条例草案。
切忌「为转而转」
为配合实施首阶段「全自由行」,「积金易」已更新了相应的系统功能。雇员如决定作出转移,可透过「积金易」以电子方式办理,既快捷又方便。打工仔女可以在今年12月21日至31日办理2026年的转移,亦可以在下年1月1日起办理2027年的转移。
大家应谨记,强积金属长线投资,切忌「为转而转」,更不要频繁转移强积金。计划成员在善用「全自由行」前,应先衡量各项因素,仔细比较不同强积金计划的基金选择、表现,以及收费水平,并按人生阶段、投资目标、风险承受能力等因素,作出审慎的决定。
想了解更多「全自由行」的资讯,可浏览积金局强积金「全自由行」专题网站。积金局亦会陆续推出不同宣传和教育活动,加深公众对「全自由行」的认识。
积金局主席
刘麦嘉轩
